今年以來，湖南省分行緊繃糧食安全這根弦，持續(xù)深化“兩藏”戰(zhàn)略，大力支持高標準農田建設，累計投放農地類貸款96.25億元，支持建設高標準和高效農田77萬畝。
▲郴州安仁縣支行信貸支持的安平鎮(zhèn)高標準農田建設項目
抓機遇，建立政銀企長效合作機制。緊抓湖南省委省政府出臺耕地保護國土空間專項規(guī)劃的政策機遇，行領導牽頭，前臺業(yè)務處室主動對接，參與省農業(yè)農村廳牽頭開展的《關于推進高標準農田建設投貸聯(lián)動等投融資創(chuàng)新的實施意見》制定，將農發(fā)行信貸政策前瞻性融入文件辦法。與省農業(yè)農村廳建立合作推進機制，聯(lián)合下發(fā)支持高標準農田建設的通知，組織項目融資對接會、出臺信貸指引，明確優(yōu)惠政策，共建項目儲備庫，形成項目“同儲備、同營銷、同推進、同管理”的“四同”機制。與湖南省屬國有大型農業(yè)企業(yè)——湖南農業(yè)發(fā)展投資集團簽訂合作協(xié)議，率先在全省支持東安、安仁、臨澧等地以省級統(tǒng)貸模式建設高標準農田7萬畝。結合各縣區(qū)特征，推行縣級分貸模式，制定專項融資方案，建設高標準農田70萬畝。
創(chuàng)模式，因地制宜開展信貸支持。通過內容拓展和模式創(chuàng)新，有效破解高標準農田融資項目建設資金投入不足、質量不穩(wěn)定、建后管護不到位三大瓶頸。創(chuàng)新抵押擔保方式，積極推進農村土地流轉經(jīng)營權抵押，提升土地資源要素市場化配置效率；與土流集團共同推進農村產權交易中心建立，加快新一輪農村土地承包經(jīng)營權確權頒證進度，推動土地經(jīng)營權合規(guī)流轉、抵質押，解決高標準農田融資抵質押不足問題。創(chuàng)新“高標準農田+N”模式，通過“高標準農田+租金收入”模式，支持建設集中連片的高標準農田；通過“高標準農田+產業(yè)導入”模式，將土地流轉、高標準農田、耕地保護與設施農業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)、農業(yè)社會化服務、農產品加工等內容有機結合，促進農業(yè)提質增效；通過“高標準農田+智慧高效農業(yè)+土地經(jīng)營權抵押”模式，支持農村土地承包的經(jīng)營權抵押試點或已成立農村產權交易中心地區(qū)，開展土地經(jīng)營權抵押，提升土地資源價值，解決抵押物不足問題。創(chuàng)新“投融建管運”一體化模式，通過創(chuàng)新支持“地方投融資企業(yè)+專業(yè)化運營公司”“地方投融資企業(yè)+農業(yè)產業(yè)化企業(yè)”模式，整合產業(yè)鏈條，促進農業(yè)產業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，統(tǒng)籌項目自身收益、其他經(jīng)營性收益實現(xiàn)第一還款來源全覆蓋，以市場化運營促進高標準農田流轉經(jīng)營和產業(yè)導入，提高農田經(jīng)濟效益。
優(yōu)服務，切實提升客戶滿意度。與省發(fā)改、農業(yè)農村廳、鄉(xiāng)村振興局等有關部門溝通對接，行領導包片，到高質量發(fā)展聯(lián)系行主動對接地方高標準農田建設規(guī)劃和融資需求，協(xié)助設計“模式多元化、抵押靈活化、收益多樣化”融資模式，破解項目公司建設高標準農田的障礙瓶頸。組織成立政策宣講工作專班赴各地市，并延伸至縣區(qū)開展政策宣介，就信貸政策、支持重點、項目準入等辦貸要素進行解答，幫助企業(yè)精準把握農發(fā)行信貸條件，制定配套融資方案。針對辦貸過程中的問題和瓶頸，組織前中后臺開展會商診斷，減少反復修改時間成本，切實提高辦貸效率。用好用足信貸優(yōu)惠政策，農地類項目優(yōu)先保障信貸規(guī)模，最長貸款期限可達30年，最大限度落實總行減費讓利制度規(guī)定，對抵押物評估等多項費用予以減免。
